图为2024年12月31日，湖北省武汉市武昌区纪检监察干部正在实地查看外沙湖水生态系统治理成效。童晶 摄

　　“感谢办案同志没有放弃！20多年了，我们原以为这笔被挪用的公款追不回来了……”前不久，某金融机构将一面锦旗送到了湖北省武汉市武昌区纪委监委。

　　该金融机构职工周某，于2001年挪用巨额公款后潜逃。武昌区纪委监委克服时间久远、信息缺失等重重困难，终于将其缉拿归案。为了尽快追回被挪用的公款，办案人员到多个地区的公安机关、房管部门等近20家单位翻阅数百本账册及档案，最终厘清被挪用公款的去向，帮助该金融机构挽回损失100余万元。

　　事不避难，义不逃责。身处首届中央监察委员会诞生地，武昌区纪检监察干部心中始终激荡着这抹“红”。他们忠诚履职，守正创新，以精准政治监督为全域改革发展清障护航，以严的基调强化正风肃纪反腐，以改革精神推动纪检监察工作高质量发展。2022年9月，武昌区纪委监委被评为全国纪检监察系统先进集体。

　　强化政治监督，护航一域发展

　　习近平总书记在湖北考察时强调，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，着力建设安全韧性现代水网，全面推进流域综合治理。武昌区纪委监委牢记总书记的谆谆嘱托，健全建账销账闭环工作机制，由点及面推动辖区水域治理。

　　外沙湖是武汉市二环内面积最大的城中湖，也是“大东湖生态水网”重要组成部分。2018年以前，因开发用地占比高、生态绿地占比低、城市径流污染累积等因素，外沙湖水生态系统退化，水质长年处于V类。

　　“绿水青山就是金山银山。我们要把总书记的指示放在心上，落实在行动上，切实守护好武昌的江湖之美……”武昌区纪委监委主要负责同志与区水务和湖泊局“一把手”开展谈心谈话，面对面传导压力、拧紧责任链条。区纪委监委将外沙湖治理纳入政治监督重要内容，综合运用多种监督方式，用铁的纪律、严的作风保障湖泊治理。

　　区委巡察办对区水务和湖泊局开展专项巡察，通过个别谈话、查阅资料、实地检查等方式，发现存在“对标流域高质量发展要求站位不高”“河湖长制作用未完全发挥”等8类面上问题，督促制定27条整改措施。区纪委监委党风政风监督室聚焦外沙湖外源污染、底泥淤积、水体氧化等突出问题，同步建立问题、任务、责任“三张清单”，并根据巡察反馈、约谈提醒和日常监督等情况动态更新完善。

　　派出第六纪检监察组对照“三张清单”做实日常监督，定期到市生态环境局武昌分局、区水务和湖泊局等相关职能部门跟进监督，推动整改。不打招呼实地检测水质，查看整改成效，对督查中发现的问题，下发整改通知书，责令限期整改，确保外沙湖水质稳步提升。

　　在区纪委监委的强力监督下，职能部门治“岸上”病根、消“内源”污染、截“外源”通道（截外源污染）、构“健康”肌体、建“管护”样板，治水效果逐步凸显。2022年，外沙湖水质恢复到Ⅲ类，并被评为2023年度湖北省湖泊保护典型案例、武汉市“美丽河湖”优秀案例。2024年，全区湖泊地表水总体水质均在Ⅲ类以上，其中内沙湖、四美塘2个湖泊水质为Ⅱ类。

　　从一湖治理到一域发展，武昌区纪委监委以政治生态分析为主要抓手查找贯彻落实的不足，精准纠治落实不力问题48个，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效，助力武昌加快建设产业转型升级和基层治理现代化“两个引领区”，连续五年在中国城区经济高质量发展百强榜中排名全省第一。

　　查改治一体推进，守护一方民生

　　一本不动产权证，牵动着千家万户的心，承载着市民群众对住房问题的朴实期待与梦想。

　　“我们在这里住了四五十年，直到现在还是‘无证’住户。”一段时间以来，武昌区纪委监委多次收到群众反映的办证难问题。

　　群众的急难愁盼问题，就是监督执纪的任务清单。武昌区纪委监委不护短、不遮丑、不回避，组建工作专班开展不动产“登记难”专项整治，全面排查、清仓起底2023年以来的信访举报，分析研判形成涉及5个项目1700余套房屋的问题清单。

　　然而，5个项目问题症结都不一样。专班决定对症下药，指导督促相关部门采取一案一策的方式分类推进。例如，针对某学校1号楼项目未办理房屋规划报建手续及土地问题，协调相关单位查找历史档案资料；针对某小区4号楼供地手续不全问题，敦促开发单位尽快完成用地手续、规划条件核实等相关工作；针对某省直单位项目存在土地证载用途与房屋实际用途不一致、房屋部分超出用地范围线等问题，督促区自然资源局和城市建设局及时上报市局，研究解决路径……

　　为了啃下不动产“登记难”这块“硬骨头”，专班专题调度20余次、赴窗口和项目一线调研10余次、对接协调市区相关职能部门30余次、与建设单位沟通50余次……一次次沟通、协调最终转化为群众期盼的结果，5个项目顺利办理不动产首次登记。目前，在专班的督促指导下，区政务服务中心正有序受理群众提交的登记申请。

　　在做好“当下改”的同时，专班也在“长久立”上下功夫。针对不动产登记服务质量不高、工作人员作风不扎实等问题，专班对3名工作人员分别予以诫勉、责令书面检查和批评教育处理。同时，督促区自然资源局和城市建设局举一反三，设立群众意见箱，出台《关于进一步加强不动产登记窗口作风建设的措施》和《武昌政务服务中心不动产登记窗口防范“黑中介”、打击“黄牛党”工作机制》，细化完善《不动产登记“办不成事”反映窗口服务提升工作办法》，持续巩固专项整治成效。

　　民生无小事，枝叶总关情。2024年以来，武昌区纪委监委聚焦中小学校食品安全和膳食经费管理、城中村“三资”管理、医疗医美等领域腐败问题和不正之风开展专项整治，建立了集中研判、快查快办、重点督办工作机制，综合运用“一把手”谈话、专题调度、监督检查等监督方式，压实有关部门主体责任，凝聚工作合力，集中解决一批群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

　　深化改革创新，净化一地生态

　　“人员信息、无证房面积这些录入了吗？现场测量的录音录像也都要上传。”在武昌区某征收项目指挥部，该区纪检监察干部实地检查“阳光智慧征收项目管理系统”运行情况，督促项目工作人员将被征收房屋有关信息完整录入系统。

　　征收拆迁工作关系到群众切身利益。为从源头上遏制腐败，武昌区纪委监委结合过往查处案件发现的问题，探索重点领域监督治理新路径，从“人防”“技防”两方面着手，推动监督关口前移。

　　项目启动前，该区纪委监委梳理总结旧城改建项目系列案件查办中发现的共性突出问题，督促推动区住房和城市更新局研发“阳光智慧征收项目管理系统”，对“调查、测绘、评估、签约、审计、选房”等各环节实行数字化管控。

　　与此同时，该区纪委监委面向项目部全体工作人员，开展谈话宣廉、明责助廉、排险固廉、访民察廉、以督促廉活动，建立全覆盖廉洁教育机制，完善全方位制度管控机制。该地块2024年4月8日启动“阳光征收”后，首月签约率达81.3%，第三个月签约率达96.5%，创下全区征收项目签约率最快纪录，且未收到风腐类群众信访举报。

　　近年来，武昌区纪委监委自主研发拆迁领域大数据监督模型，通过比对碰撞，查办违纪违法人员14人，挽回损失4000余万元。该模型也被纳入省纪委大数据模型超市。“我们还将引入武汉大学技术力量对模型进行优化，为全区已完成和正在推进中的征收项目全面进行数字建档，织密‘数智防护网’。”该区纪委监委有关负责同志介绍。

　　纪检监察工作的高质量发展，离不开监督方式的创新，也迫切需要体制机制上的改革探索。武昌区纪委监委整合现有监督力量，向内挖潜，充分发挥“室”审查调查业务精、“组”专业领域熟、“街”基层情况清的特点，按照“1纪委常委（监委委员）+1室+1组+2街+N个被监督单位”组建6个联动监督片区，有效破解基层监督力量分散、质效不高等问题。自联动监督片区机制实施以来，派出纪检监察组立案数增加87%，街道纪工委立案数增加103%。（中央纪委国家监委网站 方圆 通讯员 童晶）